摘要 : 房屋室内装饰装修是一种涉及小区全体业主共同利益的社会行为。业主对其房屋的装饰装修,往往会涉及到整幢楼房建筑的共用部位和共用设施、设备的正常使用、维修、养护、运行和管理,不当的装饰装修行为必然影响到其他所有人或使用人的权利,并可能对整幢建筑物造成安全隐患。本文指出了物业管理企业应依据国家的相关法律、法规的要求,依照小区业主大会的委托, 《 业主公约 》 、 《 物业管理委托服务合同 》 等文件中的相关规定、约定和要求,对小区业主的装饰装修活动进行物业管理服务。
一、物业管理企业应当对小区业主房屋室内装饰装修活动进行装修管理和服务
“室内装饰装修”,是指为使建筑物、构筑物内达到一定的环境质量要求,使用建筑材料,对建筑物、构筑物内部进行处理的工程建设活动。具体地讲,由于人们生活水平的提高,住宅房屋室内装饰装修已成为城市居民改善居住环境的一项重要活动,并且通过房屋室内装饰装修来体现个人的个性、兴趣和爱好。
在小区物业管理的日常工作中,经常会有业主提出 : 我按照自己的意愿装修自己的房子,你(物业管理公司)凭什么来管我个人的事。对于此,物业管理企业应采取妥善的办法进行说服、解决。
1. 房屋室内装饰装修已不仅仅是个人行为,而是一种社会行为
装饰装修,是业主对房屋进行室内装饰使其更加美观实用的行为,是业主对其财产处理的一种行为。如房屋属于自己所有并且不与他人的房屋相毗,一般不会影响到他人的权利。但是,现代社会城市人口的居住方式呈高度密集化的特点,每个业主往往是建筑物中某一间房屋的所有人或使用人,而其对房屋的装饰装修,会涉及到整幢楼房建筑的共用部位和共用设施、设备的正常使用、维修、养护、运行和管理,不当的装饰装修行为必然影响到其他所有人或使用人的权利,并可能对整幢建筑物造成安全隐患。
所以,业主对房屋室内装饰装修的行为必须是在保证全体业主共同利益不受损害的基础上实施。
2. 按照国家法律、法规的要求,物业管理企业应当对业主装修行为进行监督和管理
( 1 )国务院 《 物业管理条例 》 第五十三条要求 : 业主需要装饰装修房屋的应当事先告知物业管理企业。物业管理企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。
( 2 )建设部 《 住宅室内装饰装修管理办法 》 中要求:
① 业主(装修人)在住宅室内装饰装修工程开工前,应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。
② 装修人和装饰装修企业应当与物业管理企业签订住宅室内装饰装修管理服务协议。
③ 物业管理企业应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理。
( 3 )北京市 《 关于加强新建商品住宅家庭居室装饰装修管理若干规定(试行) 》 要求:
购房人在对房屋装修前应与物业管理单位签订装修管理协议,并交纳一定数额的装修保证金。家居装修完工后,购房人没有违反装修管理协议约定行为的,物业管理单位应将装修保证金退还购房人 ; 购房人有违反协议约定行为的,物业管理单位应按协议约定扣除其保证金,同时要求其限期整改,造成公共利益损失的,购房人应承担相应责任。